Depuis les années cinquante et jusqu'au milieu des années soixante-dix, nous étions en période de pleine croissance. L'Etat jouait son rôle de planificateur, centralisateur et l'aménagement du territoire faisait partie intégrante de ce rôle. D'une logique d'offre, on évolue vers une logique de besoins des territoires.