La révolution des roses de novembre 2003 avait été accueillie avec enthousiasme et augurait une vague de démocratisation des Etats post-soviétiques. La question de la démocratisation en est venue à occulter celle de la construction de l'Etat. Pourtant, le renforcement de l'Etat est érigé en priorité par M. Saakachvili. De ce point de vue, la Géorgie représente un cas intéressant des trajectoires post-soviétiques