Le choix, en 1929, de la forme restreinte et originale de l'Etat de la Cité du Vatican, pour assurer le statut international du Saint-Siège, a permis d'accroître diverses protections juridiques de celui-ci, en premier lieu vis-à-vis de l'Italie, en réglant aussi juridiquement la "Question romaine". Mais il a, dans le même temps, placé le Siège apostolique devant des obligations et dans une situation où sa singularité, encore garantie par les règles originales de l'Etat, peut se trouver de plus en plus contrainte.