L'auteur, commissaire aux Transports, prend la défense d'une Europe tranformée en bouc émissaire par ses détracteurs. En étayant son propos d'exemples concrets (franchissement des frontières, utilisation des biocarburants...), il montre la difficulté à harmoniser la position de tous les Etats membres, leurs intérêts souvent opposés, mais aussi la force de l'institution lorsqu'elle y parvient.