Lors du sommet européen de décembre 2023, les États membres de l’Union européenne ont officiellement décidé de poursuivre l’élargissement de l’Union en ouvrant les négociations d’adhésion de l’Ukraine et la Moldavie. Comme lors des précédents élargissements, un certain nombre de conditions relatives au respect des traités de l’Union et de ses valeurs devront être remplies pour faire avancer le processus. Parmi elles, le respect de l’état de droit constitue un préalable.

Alors que la pandémie de Covid-19 continue de sévir en Europe, compliquée par l’apparition de nouveaux variants, obligeant de nombreux pays à reconfiner leur population et à restreindre leurs activités économiques, les perspectives de sortie de crise — sanitaire et a fortiori économique — s’éloignent. Fort heureusement, contrairement à la précédente crise (2008), l’Union européenne, cette fois, a privilégié la solidarité pour y faire face, avec l’adoption d’un Plan de relance européen.

Les lignes bougent en Europe depuis quelques mois. Dans le contexte du départ annoncé du Royaume-Uni de l'Union européenne et de l'affaiblissement du leadership des Etats-Unis sous la conduite d'un président imprévisible, la voix de l'Union pourrait prendre une place particulière, voire retrouver un écho auprès des peuples.

Avec le Pacte vert lancé en 2019, puis le « paquet climat » de 2021, l’Union européenne affiche de grandes ambitions sur le plan environnemental, notamment celle d’atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050, avec un objectif intermédiaire de baisse de ses émissions de gaz à effet de serre de 55 % d’ici 2030. Pour ce faire, certains secteurs sont particulièrement stratégiques, à commencer par celui des transports puisque c’est le premier secteur émetteur de gaz à effet de serre de l’Union (plus de 25 % du total).