La NSA est décidée à en savoir plus sur la branche Lincoln et le réseau Styx, lequel détient le meilleur ami de Ted Voss, pour obliger ce dernier à lui abandonner les dossiers E. et F., issus de ses archives. Des groupes d'intérêts puissants s'affrontent dans cet avant-dernier opus politico-historique, entre théorie du complot et thriller psychologique.