Après un portrait de quatre personnalités dominantes du régime, Philippe Pétain lui même, Maxime Weygand, François Darlan, Pierre Laval, cet ouvrage analyse les cercles concentriques de pouvoir qui entourent Pétain et l'aident à gouverner. L'auteur décrypte ensuite l'action politique de Vichy en pénétrant au coeur des cabinets civiles et militaires.