A Berkeley, la députée Davida Grayson est morte dans son bureau, une balle dans la tête. Les inspecteurs Barnes et Isis mènent l'enquête. A Nashville, Jack Jeffries, ancienne légende du rock, s'est libéré de la drogue et s'apprête à donner un concert pour la liberté d'expression lorsqu'il est retrouvé mort dans un fossé. Les inspecteurs Southerby et Van Gundy sont chargés du dossier.