Eau, déchets, aménagement, commerce, tourisme... Les attributions des maires sont de plus en plus exercées par les intercommunalités. Des structures au fonctionnement complexe et opaque, qui brouillent le jeu de la démocratie locale. Sommaire. Communautés de communes. Le grand bazar ! "Le gros casse-tête d'une petite commune". ""Nous n'avons pas de récit cohérent de la décentralisation".