L'UE a connu une "crise migratoire" à compter de 2013 qui a culminé en 2015 avec plus d'un millions d'entrées de migrants irréguliers venus du Moyen-Orient et d'Afrique. Ces mouvements de populations ont affecté les accords de Schengen et la libre circulation des personnes entre les Etats membres et on révélé l'apparition au grand jour de fortes divisions entre les Etats membres quand au respect du droit d'asile et démontré les faiblesse du règlement de Dublin III et l'insuffisance de la "solidarité" entre les Etats en vue d'une meilleure répartition géographique des migrants.