Les finances publiques sont en crise. Les premières difficultés sont apparues dans la seconde moitié des années 1970. Elles ont conduit les Etats à remettre en cause les postulats traditionnels de leur politique budgétaire et financière. Cette transformation a d'abord concerné la réévaluation des interventions de l'Etat, puis elle s'est étendue aux modes de gestion publique. Ainsi, la culture de la performance, fondée sur une logique de résultats et non de moyens, a pénétré les finances publiques de nombre d'Etats dans le monde. Malgré cette métamorphose, les finances publiques demeurent dans une situation tendue, non seulement par le niveau de déficit et de dette enregistré par de nombreuses collectivités, mais surtout par le développement du numérique et de la mondialisation qui conduisent à une déterritorialisation et érosion sans précédent des bases d'imposition.