A l’heure où, sentant la révolte des collectivités monter, le gouvernement a nommé Jacqueline Gourault ministre de plein exercice chargée de la «Cohésion des territoires», l’identité communale est pourtant de plus en plus menacée. Le discours dominant consiste à clamer, depuis des années, qu’avec 36 000 communes, la France est sur-dotée. Or, s’il était nécessaire de regrouper les communes afin de leur faire atteindre une taille critique, force est de constater que non seulement on a ajouté un échelon au mille-feuille administratif (sans toucher au département), mais aussi que la mutualisation des moyens aboutit en réalité à une augmentation des dépenses ! A l’instar des régions qui se sont offert des palais, les fameuses communautés de communes ont dû édifier des sièges et embaucher des fonctionnaires, et les «com-com» se gardent de publier leur bilan financier parce qu’elles savent très bien que leur fonctionnement coûte plus à la collectivité qu’auparavant.