Aux Pays-Bas, depuis 1998, l'Etat distribue gratuitement de l'héroïne médicale aux toxicomanes invétérés. Le résultat ? Une meilleure santé pour les usagers et plus de tranquillité pour les habitants des seize villes où se déploie ce programme. Pour récupérer leur dose, Siegfried, Stephan, Eve ou Rick se rendent au centre de Tilburg trois fois par jour. Une expérience interdite en France.