C'est par un crescendo d'attentats que les différents groupes de résistance ont accompagné, en Irak, la préparation de la transition du 30 juin 2004. Malgré le changement de façade, l'administration américaine conservera la réalité du pouvoir à Bagdad, ce qui n'est pas de nature à réduire l'intensité des violences. Cette situation, véritable bourbier, entraîne une érosion sensible de la popularité du président George W. Bush. Pourtant, le candidat démocrate M. John Kerry ne semble pas en tirer profit, faute de condamner plus nettement la politique de l'administration et de lui opposer des choix vraiment différents.