New York City. Durant l'allocution du président Ford, l'homme le plus dangereux des Etats-Unis vient de se dévoiler aux autorités : Grace Housemann, à la tête du réseau Reign. Le réseau terroriste qui ne cesse d'étendre sa domination sur une terre où les attentats se multiplient. Alors que les tensions montent, les pièces du puzzle s'organisent autour de l'argent démineur...