Le rapport Orsenna, présenté le 20 février 2018 au gouvernement français, comprend 19 propositions, dont l'annonce du lancement d'un "plan national pour les bibliothèques". Celui-ci vise un élargissement des horaires d'ouverture, ainsi que l'ouverture dominicale des bibliothèques universitaires. D'autres points concernent les réseaux intercommunaux qui doivent développer la synergie et la mutualisation en faveur de la lecture publique. Certains visent aussi à la réduction de toute forme de fracture fivisant la société, sur le plan numérique, social, ou encore de l'accessibilité. Un encadré : un tiers des bibliothécaires refuse de travailler plus tard le soir et le dimanche. Pas de chiffres.