Le terrorisme a besoin de financement pour ses clandestins et les opérations qu'il mène. Afin de s'adapter aux réalités de son environnement, ses pratiques et les moyens qu'il utilise évoluent, que ce soit dans l'action ou pour assurer son financement. L'arrivée de Daech avec ses capacités financières internes et celles de ses appuis, auxquelles vient s'ajouter le recours à la contrebande et aux moyens de la petite délinquance, rend essentielle une lutte conjointe de toutes les entités concernées pour en venir à bout sur le long terme.