Pour conserver le pouvoir, les militaires n'hésitent pas à brandir la menace d'une désintégration du pays. Un discours dénoncé par les représentants des minorités, dont la plupart ont mis la lutte armée en sourdine.

La lauréate du prix Nobel de la paix joue un rôle majeur dans le processus de démocratisation. Mais son parti doit apprendre à se remettre en cause, surtout sur la question explosive des minorités ethniques.

Leur pays ne leur reconnaît pas la citoyenneté birmane. Réfugiés ou exilés, ils (sur)vivent dans l'illégalité. Où qu'ils aillent, les Rohingyas, minorité musulmane de l'Ouest birman, sont rejetés, stigmatisés et violentés.