En partie en réaction aux réalisations de Google en la matière, la Bibliothèque nationale de France (BNF) s'est lancée depuis 2007 dans des opérations de numérisation de masse, aux coûts très élevés. Dans le cadre de l'emprunt national aux investissements d'avenir, l'Etat a créé pour la mise en oeuvre de la part des programmes consacrés au développement de l'économie numérique un Fonds national pour la société numérique (FSN), dont le mode de fonctionnement, dit de ″l'investisseur avisé″, inclut une gestion comparable à celle d'une entreprise privée.