Trente ans après la réunification, l'Allemagne est toujours marquée par de fortes inégalités territoriales. Entre l'Est et l'Ouest, mais aussi entre espaces ruraux et urbains. Prévue par l'accord de coalition, une commission pour des «conditions de vie équivalentes» a été mise en place en 2018. Une série de mesures a été annoncée en juillet 2019. Présidée par le ministre de l'Intérieur, la commission a réuni les représentants des seize Lander ainsi que les organisations représentatives des communes.