La "mise en données du monde" s'est accélérée avec sa numérisation, provoquant l'émergence d'acteurs privés aptes à capter la valeur de données. L'examen des mécanismes de création de valeur à partir des données met en évidence la complexité de tels processus, ainsi que les investissements de forme nécessaires pour en extraire la valeur. Dès lors se pose la question de savoir si la seule ouverture des données publiques est en mesure de faire des données un bien public.