Moins de la moitié des habitants des quartiers politique de la ville (QPV) ont un emploi, contre les deux tiers de ceux des environnements urbains. Les Cités de l'emploi ont permis d'accompagner 118 000 habitants de QPV et, souvent, de mieux fédérer localement les professionnels de l'Etat et des collectivités. Sans modèle imposé, les 84 Cités de l'emploi devaient améliorer le recours aux dispositifs existants, identifier les besoins non couverts et y répondre en innovant.