Après le rapport, quelle réforme des collectivités locales ? Le chef de l'Etat veut en faire un axe fort de la fin de son mandat. Le texte est presque terminé. Reste trois questions décisives

Doublons, pagaille administrative, égoïsmes politiques : même quand elles veulent bien faire, les collectivités locales multiplient les structures et les initiatives. L'agglomération franc-comtoise fait tout, sauf exception.

La hausse des dépenses de fonctionnement des collectivités locales sur le rythme de ces dernières années n'est pas soutenable.

La création du Conseil d'Alsace sera soumis à référendum le 7 avril 2013.

La réforme territoriale rate son but : le département, symbole de l'échelon de trop, revient par la fenêtre. La simplification épargne le fromage de la vie politique française. Les gâteaux des élus locaux et de leurs fonctionnaires sont toujours à la carte.

La réforme territoriale du gouvernement voulait la mort lente du Département. C'est raté. A tel point que les Hauts-de-Seine et les Yvelines pensent à l'avenir : ils sont en train de se regrouper pour former un seul et même département de trois millions d'habitants. Ce sera une union au nom de l'efficacité et de la performance. Patrick Devedjian, le président du conseil départemental des Hauts-de-Seine, vante en effet des choix économiques qui réussissent. La preuve : il n'y a plus une seule ville socialiste dans le département !

En France, les nouveaux exécutifs régionaux, élus le 4 janvier 2016, ont six mois pour trouver un nom et répartir les lieux de pouvoir.

Réformer l'espace institutionnel territorial de la République demeura longtemps un tabou politique français. Les termes actuels proposant une réforme de l'espace public, initiés en 2008 par le rapport Attali, traduisent des choix idéologiques fondés sur une approche fiscaliste et économiste de l'espace, lieu de production d'une compétitivitéapte à résister à la globalisation des concurrences.

La question du Grand Paris, les propositions du comité Balladur, la suppression évoquée des départements, les états généraux de l'Outre-mer : autant de chantiers supposés annoncer un grand chambardement de l'organisation du territoire et donc des pouvoirs locaux.

La France compte 13 régions depuis le 1er janvier 2016.

En diminuant le nombre de régions françaises, donc en augmentant leur population, le gouvernement entend mettre la France au pas des Länder allemands. Mais succès économique et taille ne vont pas toujours de pair.

En cette période de réduction des dépenses publiques, l'Etat envisage un changement profond de la carte administrative. Historiquement fondé ?