Après avoir longtemps imaginé que l'inexpérience et l'incompétence de Donald Trump l'amèneraient à déléguer la prise de décision et donc à modérer ses excès, les opposants politiques et les partenaires étrangers du président américain sont obligés de constater que personne n'est parvenu à le contrôler. La sortie unilatérale de l'accord nucléaire iranien en est un exemple flagrant. Loin de la "normalisation" espérée ou de l'influence que l'on prêtait aux "adultes dans la pièce", et malgré les contraintes constitutionnelles des Etats-Unis d'Amérique, qui pèsent davantage en politique intérieure qu'étrangère, il applique inéluctablement son programme. Après dix-huit mois au pouvoir, Trump est le véritable décideur au sommet d'un appareil politique désormais bien huilé.